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“宅基地颁证”是所有农民朋友都关心的问题,因为宅基地“三权分置”政策出台后,国家统一颁发的宅基地证书,将是农民资格权、使用权的唯一凭证。今后不管是租赁、抵押还是搬迁,这个证书都是少不了的。
但“宅基地证”到底什么时候颁发?一些农民朋友听说土地确权在2018年就基本完成了,非常着急,害怕错过了宅基地确权。但事实上国家对于宅基地确权的时间安排跟承包地确权是不一样的。
最近出台的2019年中央一号文件,对宅基地颁证的确切时间作了一个说明。今天咱们就来详细了解下,宅基地颁证的时间安排以及相关细节:
今年的一号文件第五部分第2条提出:加快推进宅基地使用权确权登记颁证工作,力争2020年基本完成。
注意这里说的是“基本完成”,因为确权过程中可能会出现一些特殊情况,比如权属不清的要等到权属清晰之后再确权,这就有可能超过2020年这个时间点。所以,如果你们当地确权的时间有一定延后,不用太着急,到村里询问清楚情况,耐心等待就可以了。
宅基地确权,实际上分为两部分,一是确农民对于房屋下面宅基地的资格权和使用权(所有权属于村集体),二是确农村对于地上房屋的所有权。
所以,宅基地确权的相关证书有两个:宅基地使用权证书、房屋所有权证书。宅基地使用权证书,有的地方叫宅基地及住房使用经营权证,如浙江等地;而房屋所有权证,全国基本上是统一为不动产权证。
宅基地确权的流程,每个地方都会因地制宜出台文件,所以各地的具体做法可能会有细微差别,但参考个别地区的宅基地确权实施方案,也能有助于我们了解宅基地确权的基本流程。
以陕西韩城市为例,当地公布的《韩城市农村宅基地使用权登记发证工作实施细则(试行)》当中,宅基地确权的流程包括:发布通告、地籍调查、申请、受理、权属审核、公告、注册登记和核发证书。
也就是说首先由市人民政府发通告;然后开展地籍调查,调查的内容包括宗地权属、界址位置、用途等,并核实宗地形状、面积等信息。
接下来是宅基地使用权人提出申请,如实提交以下材料:领取由土地部门统一印发的《土地登记申请书》,以户为单位,每宗宅基地填写一份;身份证明及户籍证明;地籍调查表;市人民政府土地审批件和村民建房用地许可证;继承登记需提供其他继承人放弃继承的证明或遗嘱;土地登记办法规定的其他证明材料。
材料提交后,由宅基地登记发证工作组或乡镇设立的便民窗口受理土地登记申请,然后由市国土资源局进行审核,最后公示结果、颁发证书。